明光市2023年度林长制改革工作总结

2023年，明光市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以深化林长制改革和实施“五大森林行动”为抓手，统筹推进林业各项工作，取得较好成效。

一、2023年工作亮点

（一）林业招商引资取得重大突破。2023年，投资5.5亿元银蝎科技生物多联产项目投产在即，新引进总投资10.5亿元国环生物质综合利用项目在“2023中国·合肥苗木花卉交易大会”成功签约。

（二）国家储备林建设取得关键进展。2023年10月23日，总投资18.3亿元《明光市国家储备林一期建设方案》获省林业局批复。

（三）林业要素保障精准有力。积极主动向省、市林业部门争取征占用林地定额，全力为市内重点项目提供要素保障。2023年服务办理征占用林地15宗，及时报批项目使用林地944亩。

（四）森林旅游热点频呈。依托江淮分水岭军岭段优美森林资源，完善自驾游旅配套设施和节点项目，明光市举办“大地飞歌 畅游滁州”风景道千车万人自驾游活动，与静港营地第二届乡村音乐节相结合，吸引游客3000余人，打造“森林旅游+自驾畅游+露营音乐”旅游品牌；今年以来，共接待游客237万人次，森林旅游总收入突破14亿元。

二、2023年主要工作

（一）全面加强党风廉政建设。认真贯彻党的二十大精神，持续推进意识形态和党风廉政建设。压实“一岗双责”责任，常态化开展作风建设，激励党员干部聚焦全市中心工作，认真履行部门职责，主动作为，服务经济发展大局，推进明光林业高质量发展。

（二）推深做实新一轮林长制改革。进一步细化林长制考核奖惩机制，完善林长巡林规定及三联系制度，适时发布1、2号总林长令，组织召开林长推进会，开展林长能力提升年行动，三级林长履职能力有效提升。

（三）持续提升国土绿化水平。建立义务植树基地2处，全市30万人次义务植树30余万株，义务植树尽责率90%以上；全市完成造林6541亩，占任务数130.82%；新建高标准农田林网庇护耕地面积10300亩、完善提升3100亩。开展“四旁四边四创”活动，新创1个省级森林城镇、8个森林村庄。沃源蓝莓获批省级林业龙头企业，兑付林业高质量发展奖补政策资金1531.14万元。

（四）全面加强自然保护地管理和野生动植物保护。女山湖自然保护地勘界成果通过省级审查。野生动物致害政府救助责任保险额度投保1500万。

（五）严格开展林草资源管理。完成2023年森林督查196个图斑自查上报并通过省级审核，组织开展2023年度全省森林草地样地调查监测工作，审批征占用林地15宗，办理植物检疫证书276份，林木采伐证531份，采伐蓄积50000立方米。现地核查森林督查疑似图斑196个，林草生态综合监测图斑森林样地1090个，有效维护森林资源生态安全。

（六）有力防控林业灾害。严格火源管控，做好森林防火督查检查和“防火码”推广使用，防火重点时段发布区级总林长令，开展5场“五进”活动，截至目前全市没有发生森林火情。高质量完成松材线虫病9480亩病死松树清理，有序推进五年攻坚行动，有效管控松材线虫病。

（七）不断提升林业产业发展。成功新增1家省级林业产业化龙头企业；规模12.7万亩、投资18.3亿元国家储备林建设方案获省林业局批复；位于三界镇的林业生物质产业集群带动作用显著；蓝莓、青梅等特色经果林发展势头强劲。

三、存在问题

（一）林业高质量发展还有短板。集体林地流转难度大，承接长三角林业产业转移存在一定困难。

（二）保护与发展的矛盾依然存在。我市河湖岸线长、湿地与候鸟栖息地点多面广，女山湖越冬候鸟和湿地保护工作难度较大。

（三）基层服务能力有待加强。按照机构改革的要求，我市基层林业工作站和国土、规划“三站合一”，基层林业技术推广和服务力量较弱。

四、2024年工作安排

我们将以党的二十大精神为指导，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，认真谋划落实林业工作，全面推动林业高质量发展迈出新步伐。

（一）着力深化新一轮林长制改革工作。充分发挥各级林长牵头抓总作用，统筹推进“五大森林行动”，提升基层林长履职能力，加强考核问效，确保林长制改革目标任务全面完成。

（二）持续推进林业增绿增效工程。结合“千万工程”、“和美乡村”建设，重点组织实施好营造林、“四旁四边四创”、义务植树等国土绿化行动，紧盯国家储备林、村庄绿化和农田林网等林业重点项目，营造高效益、高质量的多功能森林。

（三）切实加强森林资源保护管理。科学合理组织编制全市林地保护利用规划，加强江宁工业园区等重点项目使用林地服务，积极向上争取协调落实项目使用林地指标；建立健全“林长制+森林防火”网格化管理体系，严把火源管控“第一道关口”，突出早期处置，确保不发生森林火灾。组织开展打击毁林专项行动，和毗邻地区建立联防共管的森林、湿地保护机制。

（四）持续优化林业发展环境。鼓励支持社会资本“进山入林”，鼓励林业经营主体做大做强，持续创建和培育省市林业龙头企业，推动全市林业高质量发展。